지방의원 국외연수 .셀프심사. 차단

지방의원 국외연수 .셀프심사. 차단 부당지출 환수 주민통제 강화 등 개선안 마련 최근 일부 지방의원의 부적절한 국외연수와 일탈에 대해 김부겸 행정안전부 장관이 지방의원 공무국외여행규칙을 국민 눈높이에 맞게 개정하고, 국외여비에 대한 인상 폭을 규제하겠다고 밝힌 바와 같이 행정안전부는 관련 제도를 대폭 개선하기로 했다. 우선 '지방의회의원 공무국외여행규칙'(표준안)을 전면적으로 개선해 지자체에 권고할 예정이다. 심사기능을 강화해 공무국외여행 심사위원장을 지방의원이 아닌 민간위원이 맡도록 하고, 심사기간을 확대하는 등 내실 있는 심사가 이뤄지도록 한다. 지방의회 의장‧부의장 또는 운영위원장이 위원장인 지방의회 153개 심사위원회에 여행계획서를 출국 15일 이전 제출하던 것을 출국 30일 이전에 제출하도록 개선한다. 국외연수 결과보고서 뿐만 아니라 계획서도 지방의회 홈페이지에 공개하도록 하고 국외연수결과를 본회의 또는 상임위에 보고하도록 한다. 공무국외여행 계획서 공개규정이 없는 지방의회도 169개에 이르는 것으로 나타났다. 부당한 공무국외여행에 대해서는 그 비용을 환수 조치 하도록 하고, 회기 중에는 공무국외여행을 제한하도록 한다. 지자체가 지방의회 관련 경비를 적정하게 편성‧집행하도록 관련 정보 공개강화와 패널티 적용방안도 마련한다. 지방의원국외여비 등 의회 관련 예산을 주민들이 알기 쉽고, 투명하게 공개할 계획이다. 지방의회 관련 주요 경비 등 주민관심 정보를 분석 후 인포그래픽을 활용해 행정안전부가 운영하는 ① ‘지방재정 365’와 ② 정보공개포털 홈페이지에 별도로 공개할 예정이다. 또 지방의원국외여비를 포함한 지방의회 경비 편성‧지출에 대해 법령 및 자치단체 예산편성기준 위반이 확인된 경우, 현행 교부세 감액 제도를 엄격히 적용하고, 해당 지자체의 지방의회 관련 경비 총액한도를 삭감하는 방안도 검토할 예정이다.